Het College slingerde een document van 249 pagina’s de wereld in, schrok van de negatieve reacties en annuleerde haastig online bijeenkomsten over het stuk. Wat ging er mis met de omgevingsvisie?
Hoe gaan we de ruimte in onze gemeente verdelen? Die vraag staat centraal bij het maken van een zogeheten omgevingsvisie. Een stuk dat de lijnen uitzet voor tientallen jaren en de basis vormt voor omgevingsplannen (voorheen: bestemmingsplannen).
Schaarse ruimte
Het lijkt allemaal erg ambtelijk en saai, maar ondertussen is de omgevingsvisie toch echt belangrijk. Zo belangrijk, dat het zaak is dat zo veel mogelijk inwoners erover meedenken. Want hoe gaan we de schaarse ruimte in het buitengebied en binnen de bebouwde kommen verdelen? Daar heeft u vast een mening over.
Lokale overheden willen die meningen weten. De omgevingsvisie volgt uit de nieuwe Omgevingswet en daarin staat dat invloed en, als het even kan, zeggenschap van inwoners ertoe doen.
Onhandiger
Het is de reden dat veel gemeenten pas een letter over de visie op papier zetten nadat de inwoners, ondernemers en allerlei organisaties hun zegje deden. U voelt hem al aan: in Meierijstad pakte het College het anders aan. Onhandiger.
Nou zouden we kunnen zeggen dat het ook niet meevalt om inwoners enthousiast te maken om input te geven over zoiets ogenschijnlijk saais als de omgevingsvisie. En dan is er nog corona.
Den Bosch
Maar voor u begrip krijgt voor het gebrek aan participatie bij de Meierijstadse omgevingsvisie, moeten we het met u over Den Bosch hebben. Daar lukte het namelijk wel.
‘Het begint ermee dat je inwoners uitlegt waar het om gaat’, legde een ambtenaar van die gemeente ons uit. ‘Het gaat niet om de omgevingsvisie, het gaat om de toekomst van de eigen wijk of het eigen dorp. Dus dat is wat we meldden: denk mee over de toekomst van je wijk of dorp.’
9.000 inwoners
De campagne is daar nog steeds gaande en wordt stadsdeel na stadsdeel en dorp na dorp uitgevoerd. Inmiddels namen al ongeveer 9.000 inwoners de moeite om digitaal inbreng te leveren en de teller loopt nog.
En nee, er is daar nog geen concept-omgevingsvisie. Die gaan ambtenaren en wethouders pas schrijven als ze al die inbreng hebben gelezen.
Gedetailleerd
In Meierijstad besloot het College het andersom te doen. Hoewel belangenorganisaties wel zijn gehoord, bleef input van inwoners achterwege. Ambtenaren sloegen aan het schrijven. Met als resultaat dus die 249 pagina’s.
Zoals met die omvang verwacht mag worden, is het stuk hier en daar behoorlijk gedetailleerd. Ook komen er zeer omstreden ideeën voorbij. Hart schreef op deze site eerder al over het plan om boeren uit hun huis te jagen als ze met hun bedrijf stoppen. Geen bedrijfsvergunning, dan ook geen woonvergunning.
Vernietigend
De reacties kwamen al snel. Zo kwam de ZLTO met een uitgebreide en vernietigende reactie, schreef actiegroep ‘Handen af van Wijboschbroek’ een brief op poten en fileerde Hart het stuk op deze site.
Het College reageerde snel. Twee digitale bijeenkomsten, waarvan eentje voor de lokale politiek, werden afgezegd. Er is meer tijd nodig om iedereen inbreng te laten geven, lieten B&W weten. Het inmiddels omstreden document werd in een persbericht handig gedegradeerd tot ‘praatstuk’.
Inwoners eerst
Wat Hart betreft maken we er een zwijgstuk van. We doen alsof het concept nooit is geschreven, gaan inwoners bevragen en doen dat op een manier die net zo veel reacties oplevert als in Den Bosch.