Een kritisch rapport over de Wmo en jeugdzorg legt een bom onder de samenwerking van gemeenten in Noordoost-Brabant. En dat hoeft niet erg te zijn.
Het bureau Significant uit Barneveld stelt vast dat de overdracht van taken naar de gemeenten op het gebied van Wmo en jeugdzorg geslaagd is. Administratief loopt de inkoop grotendeels op rolletjes. Wat ook positief is: de zorg liep na de overdracht zonder al te veel kinderziekten goed door.
Slechter
Tot zover het goede nieuws. Want Significant stelt ook vast dat sturing en slagvaardigheid ontbreekt om de volgende slag te slaan: het vernieuwen en verbeteren van de dienstverlening. Noordoost-Brabant, een regio met 21 gemeenten, doet het op dat gebied beduidend slechter dan de rest van Nederland. Met name de gezamenlijke inkoop begint spaak te lopen. De wethouders en ambtelijke inkopers missen zakelijkheid en visie. Verder wordt vastgesteld dat de zogeheten lumpsum-financiering, dat is het op een hoop gooien van al het rijksgeld voor zorg door de gemeenten, niet meer voldoet.
De samenwerking in de regio begint als gevolg van die problemen scheuren te vertonen. Dat komt mogelijk door het ontbreken van krachtige bestuurlijke leiders. In Den Bosch gold Paul Kagie als een doortastende aanjager van vernieuwing, maar hij was al ver voor de verkiezingen druk met politieke beslommeringen. In Oss stapte toenmalig wethouder René Peters van het College in die stad een paar jaar geleden over naar de Tweede Kamer. Meierijstad, de qua omvang derde gemeente binnen het samenwerkingsverband, is er tot op heden niet in geslaagd om de ontstane leemte op te vullen.
Niet somber
Overigens is ‘Hart voor Schijndel’ niet erg somber over de toekomst. Gemeenteraadslid Mirjam van Esch: ‘Het overhevelen van taken naar gemeenten was bedoeld om verantwoordelijkheden dichterbij de inwoners te leggen. Wat dat betreft is het best raar dat gemeenten meteen kozen voor samenwerking en dus voor schaalvergroting. Dat staat haaks op die bedoeling. De fusie van drie gemeenten tot Meierijstad is onder meer bedoeld om meer werk in eigen huis uit te kunnen voeren. Dit is daarom een mooie gelegenheid om serieus te onderzoeken of we die handschoen op kunnen pakken. Of we zelf de inkoop ter hand kunnen nemen’.
Hieronder de rapporten van Significant.